高等学校实施党政正职
“三个不直接分管”制度工作方案
为进一步加强对高等学校党政正职的监督，建立健全权力运行监督和制约机制，根据《中共湖南省委关于印发〈加强对市州和省直厅局级单位党政正职监督的暂行办法〉的通知》（湘发〔2010〕8号）和省纪委、省监察厅部署，特制订本方案。
一、实施范围
实施党政正职“三个不直接分管”制度的范围为全省所有高等学校（包括教育部直属高校）。
二、政策要求
（一）高等学校党政正职不直接分管干部人事、财政（务）、工程项目，具体是指高等学校的书记和校长不得直接分管组织部、人事处、财务处、基建处、后勤处、校产处等处室，不得担任工程项目的负责人。
（二）实施党政正职“三个不直接分管”制度后，高等学校的书记和校长要切实加强对分管副职的监管，强化他们的责任，做到既分权、放权，又防止监督失控。
（三）高等学校党政正职要将更多的精力、更多的时间用在谋划事关学校发展的根本性问题和重大事情上，进一步提升学校管理科学化、规范化水平。分管干部人事、财政（务）、工程项目的领导，要切实增强廉洁自律意识，慎重用权，主动接受监督。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2011年3月—4月）
1、省委教育工委、省教育厅3月底前成立高等学校实施党政正职“三个不直接分管”制度领导小组，由张放平同志任组长，李红、杨定忠、周德义任副组长，省教育纪工委、纪检组、监察室、组织部、人事处、财建处、办公室主要负责人为成员。领导小组办公室设省教育纪工委，由符润中同志任办公室主任。
2、省委教育工委、省教育厅4月中旬印发《高等学校实施党政正职“三个不直接分管”制度工作方案》。
3、各高等学校4月底前成立专门的工作班子，制订具体的实施方案，并报省教育纪工委。联系人：彭灿辉，联系电话：0731—82207861、84714899（传），Email：
yypch@163.com。
（二）组织实施阶段（2011年5月—9月）
1、调整领导班子分工。各高等学校根据相关政策要求，调整领导班子内部分工，并于7月1日前将调整后的分工情况报省教育纪工委。
2、完善管理制度和机制。各高等学校要以实施党政正职“三个不直接分管”制度为契机，进一步完善干部人事、财政（务）、工程项目和民主管理等方面的制度，建立“副职分管、正职监管、集体决策、民主监督”的工作机制，使决策权、执行权、监督权相对分离，形成相互监督、相互制约的权力运行机制。
（三）检查验收阶段（2011年10月份）
省委教育工委、省教育厅组织检查组，对全省所有高等学校实施党政正职“三个不直接分管”制度的情况进行检查验收。
四、工作要求
（一）统一思想认识。实施党政正职“三个不直接分管”制度是贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和民主集中制，加强对高等学校党政正职监督，建立健全权力运行监督和制约机制，促进领导干部廉洁从政，提高学校管理科学化、规范化、民主化水平的一项重要举措。各高等学校特别是党政正职要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识到实施这一制度的重要性和现实意义，积极主动做好各项工作。
（二）加强组织领导。“三个不直接分管”制度落实情况将纳入年底高校落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设考核检查范畴。各高等学校、厅委机关相关处室要把高等学校实施党政正职“三个不直接分管”制度作为今年的一项重点工作，摆上重要议事日程。要将工作任务分解落实到相关部门，并迅速组织实施。
（三）按时完成工作任务。各高等学校要按照省里的统一部署，认真组织自查自纠，确保今年9月底前全面落实党政正职“三个不直接分管”的各项政策要求，并建立健全相关制度。对没有按要求完成的，我们将对党政主要负责人进行诫勉谈话，并在党风廉政建设年度考核时实行评优评先一票否决。
附件：高等学校领导班子分工情况一览表
附件：
高等学校领导班子分工情况一览表
学校名称：（盖章） 填报日期： 年 月 日
纪检监察处
